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特朗普签署行政令：AI 大模型正式上线前须接受审查
美国总统特朗普于周二签署一项行政令，推出自愿性审查机制：人工智能企业若研发前沿大模型，需在产品公开发布前向美国联邦政府提交模型，此举旨在 “助力安全创新落地、强化关键基础设施网络安全防护”。
行政令写道，美国 AI 产业能够蓬勃发展，部分得益于美国始终拒绝依靠严苛冗余的监管扼杀行业创新；但政府同时承认，前沿 AI 技术迭代也附带新型安全隐患。据此，行政令指令多个联邦部门落地配套细则，在 AI 产品面向公众发布前，完成对模型高阶网络攻防能力的安全测评。企业可自主选择是否在上线前向政府递交模型，自愿提交的企业将获得相应信息保密保障；政令同时要求联邦政府完善 AI 领域网络防御预案，重点筑牢关键基础设施的安全屏障。
这份新规落地前，特朗普曾在最后一刻搁置此前拟定的一版行政令，他担忧原有条款会拖累美国在人工智能领域对华竞争。据《纽约时报》消息，旧版草案要求企业在模型上线前 14 至 90 天报备模型，新版则缩短报备窗口期，企业最晚需在产品公测前 30 天提交模型供核查。谷歌、微软、埃隆・马斯克旗下 xAI 已于上月达成约定，自愿将自研新模型交由美国商务部下属人工智能标准与创新中心（CAISI）开展上线前置审查。
早在拜登执政的 2024 年，OpenAI 与 Anthropic 就已签约，遵照拜登推出的 AI 安全管控方案，向 CAISI 开放待发布模型。但特朗普上任初期弱化 AI 安全风险，在白宫前 AI 事务主管戴维・萨克斯主导下，整体奉行放任式监管思路。本次新签行政令明文规定：该规则不等同于强制审批或上线前置许可制度，但也标志着特朗普政府开始落地针对 AI 厂商的常态化监管举措。
监管风向转变的关键诱因，是 Anthropic 今年 4 月限量内测的旗舰模型Mythos。该企业披露，Mythos 已扫描挖掘出数千项高危系统漏洞，主流操作系统、主流网页浏览器无一幸免均检出严重缺陷。此前 Anthropic 曾因使用 AI 研发自主杀伤武器、大范围监控技术与美国国防部陷入法律纠纷，Mythos 的超强漏洞挖掘能力，也促成该企业与特朗普政府缓和对立关系。
这份新行政令甚至收获了此前一贯反对各州出台 AI 限制性法规的行业组织好评。美国负责任创新联盟主席布拉德・卡森在声明中直言：“白宫如今切实被 Mythos 敲响警钟、正视风险”，并称新政体现特朗普政府严肃看待 AI 漏洞隐患；美国安全人工智能联盟首席执行官布伦丹・斯坦因豪瑟也表态支持新政，两家机构负责人共同呼吁美国国会立法，把 AI 安全保护由自愿机制升级为法定强制要求。
